Charles Trevelyan était un administrateur colonial de la période victorienne qui est connu comme le père de la fonction publique britannique moderne
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Charles Trevelyan était un administrateur colonial de la période victorienne qui est connu comme le père de la fonction publique britannique moderne

Charles Trevelyan était un administrateur colonial britannique et un fonctionnaire qui est devenu célèbre comme le père de la fonction publique britannique moderne. Né d'un père ecclésiastique, Trevelyan a grandi pour devenir un adulte très instruit et qualifié. C'est pour sa maîtrise de la langue et du dialecte asiatiques que Trevelyan, peu après ses études, a obtenu un poste d'écrivain pour le gouvernement des Indes orientales en Inde. Pendant son séjour en Inde, il a occupé une position d'influence importante et a obtenu des promotions rapides. En 1840, il revient en Angleterre pour occuper le poste de secrétaire adjoint du Trésor de Sa Majesté. Il a occupé ce poste jusqu'en 1859. Pendant son mandat, l'Irlande et l'Écosse ont traversé une période de famine. Au lieu d'accélérer les travaux de secours contre la famine, Trevelyan a introduit une attitude de laisser-faire et a encouragé le gouvernement à une intervention minimale. Trevelyan a également été gouverneur de Madras. Le point culminant de sa carrière est survenu lorsqu’il a conseillé des concours d’admission dans la fonction publique garantissant la sélection de personnes qualifiées et éduquées comme fonctionnaires et administrateurs. Dans sa vie, il a été honoré de la baronnette et du titre de Chevalier Commandeur de l'Ordre du Bain

Enfance et petite enfance

Charles Trevelyan est né le 2 avril 1807 à Taunton, Somerset, du vénérable George Trevelyan, archidiacre de Taunton et Harriet. Son père était un pasteur de Cornouailles.

Après avoir terminé ses études préliminaires à la Blundell’s School, le jeune Trevelyan a étudié à la Charterhouse School. Il s'est ensuite inscrit au East India Company College.

Carrière

Trevelyan a commencé sa carrière en 1826 comme écrivain pour la Compagnie des Indes orientales. Il a été affecté au bureau de Delhi de la fonction publique du Bengale. Très intelligent, talentueux et travailleur, il a rapidement gravi les échelons et s'est assuré des promotions rapides et des postes influents.

En 1827, il a été assistant de Sir Charles Theophilus Metcalfe, commissaire de Delhi. Pendant son service à Metcalfe, il a administré le travail pour plusieurs missions importantes. En bref, il a même été le gardien de Madhu Singh, roi de Bharatpur.

Pendant son service en Inde, Trevelyan a aidé à abolir les droits de transit, un problème constant qui avait limité les commerçants internes de l'Inde. En 1831, il s'installe à Calcutta. Il y occupe le poste de secrétaire adjoint du gouvernement au département politique.

Trevelyan savait l'importance de l'éducation et a travaillé dur pour la promouvoir en Inde. C'est grâce à ses efforts que le gouvernement britannique a autorisé l'enseignement de la littérature et des sciences européennes parmi les étudiants indiens. Il a également présenté un rapport intitulé «Sur l’éducation du peuple indien» en 1838.

Son passage en Inde a duré jusqu'en 1838. Son dernier service, avant de retourner en Angleterre, était en tant que secrétaire de la Sudder Board of Revenue.

En Angleterre, il a occupé le poste de secrétaire adjoint du Trésor de Sa Majesté en 1840. Il a occupé ce poste pendant dix-neuf longues années. Pendant son mandat, l'Irlande a souffert de la Grande Famine qui était d'une ampleur extraordinairement énorme.

Trevelyan a fortement défendu la croyance de la classe supérieure et moyenne britannique que la famine était un acte de providence. Il a même écrit un livre sur le même titre, «La crise irlandaise» à travers lequel il a donné une analyse détaillée de la famine, décrivant le même «mécanisme efficace pour réduire la population excédentaire». Il a appelé la crise «le jugement de Dieu».

Agissant en tant que secrétaire du trésorier, Trevelyan était en grande partie responsable de l'inactivité du gouvernement dans le soulagement de la famine. Malgré sa position d'influence, il n'a pas étendu les travaux de secours et a plutôt encouragé le gouvernement à ne pas faire grand-chose. Trevelyan a soutenu les politiques controversées du gouvernement Whig d'intervention minimale et de laisser-faire. De plus, il a imputé la famine à la noblesse, justifiant ainsi l’inaction du gouvernement.

Bien que l'attitude d'intervention minimale de Trevelyan était avec une intention positive pour l'Irlande de devenir indépendante et de ne pas compter sur le gouvernement britannique pour sa survie, le moment de son action était inexact car il a provoqué un tollé au sein de la classe ouvrière.

Trevelyan ordonna la fermeture du Peelite Relief Program le 21 juillet 1846 dans le but de rendre les pauvres autonomes. Il pensait que les ouvriers, au lieu de se tourner vers l'État pour prendre soin d'eux, devraient récolter leurs propres récoltes et effectuer des travaux de récolte rémunérateurs pour les grands agriculteurs. Cependant, il ignorait que la famine avait privé les travailleurs de toute récolte et les agriculteurs de tout travail agricole.

La famine qui avait été limitée à certaines parties de l'Irlande s'est propagée rapidement et a englouti les Western Highlands d'Ecosse également en 1851. Une situation de crise a surgi qui a conduit à la fondation de la Highland and Island Emigration Society par Trevelyan et Sir John McNeill. Opérant de 1851 à 1858, la société a parrainé l'émigration de 5000 Écossais en Australie.

En 1853, il propose un nouveau système d’admission dans la fonction publique dans son rapport intitulé «L’organisation de la fonction publique permanente». Grâce à cela, il a conseillé des concours d'admission qui ont permis de sélectionner un corps qualifié de fonctionnaires comme administrateurs. Cela a donné à des personnes très instruites et qualifiées la possibilité d'obtenir l'admission dans la fonction publique, ce qui était auparavant un privilège réservé aux riches, aux influents et aux aristocrates.

En 1858, Trevelyan se vit offrir le poste de gouverneur de la présidence de Madras qu'il accepta dûment. L'année suivante, il a pris ses fonctions et est rapidement devenu populaire pour sa conduite au pouvoir. Sa politique a été bien accueillie par la population de Madras qui est rapidement devenue soumise au nouveau gouvernement. Cependant, il a été rappelé en Angleterre après la divulgation de certaines informations gouvernementales jugées séditieuses par l'autorité.

En 1862, Trevelyan est retourné en Inde en tant que ministre des Finances. Son mandat a été couronné de succès et a été marqué par d'importantes réformes administratives. Trevelyan a encouragé le développement des ressources naturelles du pays par le biais de travaux publics. Son mandat de ministre des Finances prit fin en 1865.

Trevelyan est revenu en Angleterre en 1865. Vers la fin de sa carrière, il s'est engagé dans des entreprises caritatives. Il a également soutenu d'autres réformes comme la commission et les avancées de l'armée, l'organisation de l'armée, etc.

Grands travaux

La contribution la plus importante de Trevelyan est intervenue dans les années 1850 avec son rapport, «L’Organisation de la fonction publique permanente». En collaboration avec Sir Stafford Northcote, Trevelyan a appelé à l'établissement d'un concours pour la sélection des fonctionnaires. C'est grâce à son rapport que des personnes éduquées et qualifiées ont pu obtenir leur admission dans la fonction publique, ce qui était auparavant un privilège dont jouissaient les classes riches, influentes et aristocratiques. En outre, il a assuré à des fonctionnaires qualifiés de devenir de futurs administrateurs.

Récompenses et réalisations

Le 27 avril 1848, Trevelyan est nommé KCB de l'Ordre de Bath.

Le 2 mars 1874, il est créé baronnet.

Vie personnelle et héritage

Charles Trevelyan a épousé Hannah More Macaulay pour la première fois le 23 décembre 1834. Le couple a été béni avec un fils, George Otto Trevelyan, qui a hérité plus tard de la baronnette de son père.

À la mort d'Hannah en août 1873, Trevelyan se remarie avec Eleanor Anne le 14 octobre 1875.

Il a respiré son dernier le 19 juin 1886 à Eaton Square, Londres.

Faits rapides

Anniversaire 2 avril 1807

Nationalité Britanique

Célèbre: British MenAries Men

Décédé à l'âge: 79

Signe du soleil: bélier

Né à: Taunton

Célèbre comme Père de la fonction publique britannique moderne